首席记者 杨帆 实习生 黎媚

本月3日，《重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要》向市民公开征求意见。

目前，市人民政府公众信息网、人民网重庆视窗等已收到数千条反馈。

昨日，本报专访市教委主任彭智勇，针对《规划纲要》出台背景及其亮点，请其一一解答。

西部先行选择重庆

2008年，国务院启动《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。随后，重庆入围国家率先制定《规划纲要》的九省区市之一。

彭智勇说：“历史成因和现实需要决定了重庆在此轮全国教育改革发展格局中所扮演的角色。”

前者，重庆近年来在教育发展中取得的成果为推动教育进一步改革和发展奠定了基础。

例如———

创新教育管理体制，形成了“一委三院”管理新格局；创新教育投入机制，组建了教育担保公司和教育发展基金会；破解教育发展难题，在全国率先化解“普九”债务、解决农村代课教师问题、建立贫困学生资助体系、兑现教师绩效工资，推进中小学危房改造、渝东北三峡库区学校迁建和大学城建设。

后者，建设长江上游教育中心和西部教育高地，一系列教育难题亟待破解。

他分析，其中包括教育结构和学校布局不合理，城乡、区域、校际间发展不平衡，教育观念相对落后，教育体制机制改革相对滞后等。因此，重庆入围《规划纲要》先行制定地区，既是发展现状使然，更是现实需要决定。

彭智勇说：“在重庆进行先行先试，将对更广范的西部地区发挥辐射和示范作用。”

40轮修改力求创新

此番教委编制《规划纲要》，关乎未来重庆教育走向。因此，征求意见稿出炉过程也显得格外慎重。

彭智勇称：“我们先后制定了3个版本，前后总共进行了40轮修改。”

我市于2008年10月26日正式启动《规划纲要》制定工作，直到本月3日才公布《纲要》征求意见稿。

他透露，重庆制定的3个版本分别被称为A、B和综合版。其中，A版本内容相对稳健，“改革和创新亮点相对较少，对过去的延续性较强”。

相比较，B版本则恰恰相反。“它的重点在于创新，涉及热点、难点、痛点诸多方面。”

最后，综合版则集两者优点于一身。“它也是我们最后形成的征求意见稿的重要基础。”

编制期间，我市组成了12个重大战略专题组进行调研，并对《规划纲要》进行了三轮论证。

前前后后召开座谈会30多次，广泛听取了市级部门、区县党政、各级各类学校、街道社区、专家等方方面面的意见。

彭智勇说：“大家重点围绕重大目标、重大战略、改革举措等内容进行了论证。”

他认为，《规划纲要》征求意见稿应该说凸显了“创新”之意，“有很多‘重庆创造’举措”。

纲要聚焦百姓关注问题

《规划纲要》征求意见稿总共提出了88条新举措，“力求破解我市教育中的难点、热点、痛点问题”。

彭智勇说，当中主要包括老百姓关注的一些重大议题。

例如，支持以政府为主导普及学前教育，发展公办幼儿园，解决农村幼儿教育问题；发展留守儿童托管服务中心等公益性组织，保障农村留守儿童顺利就学；

把提高人才培养水平作为教育改革的核心，提出系统的人才培养观念和人才培养模式，改革招生考试及评价制度，促进学校内核发展、特色发展；

支持有条件的公办学校探索委托管理、合作办学等改革试验，增强办学活力；鼓励引进世界知名大学来渝办学，创办高水平大学或二级学院……